各部门、单位：

《山东政法学院家庭经济困难学生认定办法》已经第 189 次院长办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

             山东政法学院

          2019 年 9 月 17 日

第一章 总则

第一条 为全面推进精准资助，公平合理地分配资助资源，确保资助政策有效落实，根据《山东省家庭经济困难学生认定办法》（鲁 教财发〔2019〕1 号），结合我校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于具有我校学籍且办理注册手续的全日 制在校学生。

第三条 本办法所称家庭经济困难学生，是指其家庭经济能力难以满足在校期间学习、生活基本支出的学生。

第四条 家庭经济困难学生认定工作遵循下列基本原则：

（一）坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生以 学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确 保公平公正。

（二）坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量 化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果， 更加准确、全面地了解学生的实际情况。

（三）坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、 程序、方法等公开透明，又要尊重和保护学生隐私，严禁让学生 当众诉苦、互相比困。

（四）坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导学生如实

反映家庭经济情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重 个人意愿，遵循自愿申请的原则。

第二章 组织机构与职责

第五条 学校成立由校长任组长的学生资助工作领导小组， 负责家庭经济困难学生认定工作的领导和监督。学校学生资助管 理中心承担领导小组办公室的职能，负责认定工作的组织和管理。

第六条 各二级学院成立由主要负责人任组长的家庭经济困难学生认定小组（以下简称认定小组），负责认定工作的具体组 织和审核。

第七条 各二级学院以年级(专业或班级)为单位成立评议小组，由辅导员任组长，班团干部、学生代表担任成员，负责认定 工作的民主评议。评议小组成员中，学生代表人数应不低于年级（专业或班级）总人数的 10%。评议小组成立后，其成员名单应 在本年级（专业或班级）范围内公示。评议对象不应作为评议小 组成员。

第三章 认定依据与档次

第八条 认定家庭经济困难学生依据以下因素：

（一）家庭经济因素。主要包括家庭劳动力及职业状况、家 庭财产及收入、家庭负担等情况。

（二）特殊群体因素。主要指建档立卡贫困家庭学生、最低 生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿、烈士子女、残疾学生 及残疾人子女等情况。

（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地 经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准等情况。

（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发 意外事件等情况。

（五）学生消费因素。主要包括学生消费金额、消费结构等 情况。

（六）其它影响家庭经济状况的因素。

第九条 家庭经济困难学生认定档次可分为特殊困难、困难 和一般困难三档。

（一）特殊困难。有下列情况之一的，可认定为特殊困难学 生：

1.建档立卡贫困家庭学生；

2.城乡最低生活保障家庭学生；

3.城乡特困供养学生；

4.孤儿；

5.烈士子女；

6.家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女；

7.因其它原因（如家庭遭受重大自然灾害或重大突发意外、 家庭成员患重大疾病等）造成经济特别困难的家庭学生。

（二）困难。有下列情况之一的，认定为困难学生：

1.单亲家庭且单亲父（母）无经济收入或收入无法维持学生

本人学习、生活需要的；

2.父母中有一方常年患病，需长期治疗，或因下岗、失业、 年迈等原因导致收入微薄，家庭经济比较困难的；

3.其他异常变故或不可抗力致使家庭经济困难的。

（三）一般困难。有下列情况之一的，认定为一般困难学生： 1.学生基本生活费用低于学校所在地区城乡居民最低生活

保障标准或学校学生日常平均消费水平；

 2.父母务农无其他经济来源，有两名子女同时在接受非义务

教育阶段的普通学历教育，家庭经济负担较重的；

3.因其他原因造成家庭经济一般困难的。

第十条 有下列行为之一的，不能认定为家庭经济困难学生， 已经通过认定的，应取消其受助资格：

（一）隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息的；

（二）由于家庭建房、购房、购车等原因造成家庭经济暂时 困难的；

（三）由于生活奢侈浪费等原因造成生活暂时困难的；

（四）有其它不符合认定条件的。

第四章 认定程序

第十一条 家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一 次，每学期按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作 程序一般包括提前告知、个人申请、民主评议、学院认定、学校 审核、结果公示、建档备案等环节。

（一）提前告知。每学年开学前，各二级学院应通过多种途

径和方式，提前做好资助政策宣传工作，向学生告知家庭经济困 难学生认定工作事项，并向学生发放《家庭经济困难学生认定申 请表》。学校在向新生寄送录取通知书时，同时寄送《家庭经济 困难学生认定申请表》。

（二）个人申请。学生向所在学院提出申请，如实填写《家 庭经济困难学生认定申请表》，并提供建档立卡、特困供养、城 乡低保、孤儿、烈士子女、残疾以及自然灾害、突发事件、重大 疾病等相关证明材料，同时进行网上申请。

已被学校认定为家庭经济困难的学生再次申请认定时，如家 庭经济状况无显著变化，只提交《家庭经济困难学生认定申请表》。

（三）民主评议。评议小组审查学生提交的相关家庭经济困 难情况的证明材料，结合学生日常消费行为等因素，确定家庭经 济困难学生资格，并按困难程度进行排序，报认定小组审核。

（四）学院认定。各二级学院认定小组汇总、审核评议小组 提交的初步评议结果，统筹各评议小组家庭经济困难学生情况， 初步确定家庭经济困难学生认定名单及档次，并在学院范围内以 适当方式公示不少于 2 个工作日，公示时，严禁涉及学生个人敏 感信息及隐私，公示结束后及时将公示信息撤回。公示结束无异 议，学院完成网上审核。

各二级学院在认定工作审核通过后，要及时将认定结果反馈 给学生本人，并告知本学院所有学生。公示期内，如有异议，学 生可通过有效方式向认定小组提出申诉或投诉。认定小组在收到

异议材料后，须在 3 个工作日调查后予以答复。如对认定小组的 答复仍有异议，可通过有效方式向学校学生资助管理中心提请复 议，学生资助管理中心在接到复议申请的 3 个工作日内予以答复。 如情况属实，应做出调整。公示结束无异议，学院完成网上审核。

（五）学校审核。学生资助管理中心汇总、审核各二级学院 认定小组提交的初步认定结果，统筹各认定小组家庭经济困难学 生情况，对家庭经济困难学生认定档次予以适当调整，并以适当 方式、在适当范围内公示 5 个工作日后，将家庭经济困难学生名 单及档次报学生资助工作领导小组审批。

（六）建档备案。学校建立家庭经济困难学生信息档案，并 按要求录入全国学生资助管理信息系统。

第五章 监督与管理

第十二条 各二级学院应加强学生资助信息安全管理，不得 泄露学生资助信息。

第十三条 学校各级认定机构应严格工作制度，规范工作程 序，认定工作人员应坚持原则，认真履责，做到公平、公正。

第十四条 学校每学年定期对家庭经济困难学生进行一次资 格复查，并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通 过信件、电话、实地走访等方式进行核实。各二级学院要切实加 强学生诚信教育和学生资助政策宣讲，要求学生如实提供家庭情 况，并及时告知家庭经济变化情况。如学生家庭经济状况发生显 著变化，各二级学院应及时做出调整，并报学校备案。对故意提

供虚假信息者，应及时取消其受助资格，收回资助资金，情节严 重的追究当事人责任。

第十五条 家庭经济困难学生名单实行动态管理，调整时间 一般安排在每年 4 月和 9 月进行，对因遭受自然灾害或突发意外 等突发经济困难学生，或受资助后已不符合困难学生认定条件的 学生，以及在资格复查中认定需要调整的，调整程序参照家庭经 济困难学生认定程序进行，由学院认定小组负责组织实施，并报 学生资助管理中心审批。

第六章 附则

第十六条 在本办法执行过程中，如上级主管部门有新的政 策公布，则以新政策要求为准。

第十七条 本办法由学生工作处负责解释。

第十八条 本办法自公布之日起施行。原《家庭经济困难学 生认定办法》（鲁政院〔2007〕105号）同时废止。

附件：家庭经济困难学生认定申请表

附件

学校： 院系： 专业： 年级： 班级：  

注：1.本表用于家庭经济困难学生认定，可复印。

2.学校、院系、专业、年级、班级可根据实际情况选择性填写。

3.承诺内容需本人手工填写“本人承诺以上所填写资料真实，如有虚假，愿承担相应责任。”